Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Официальный портал

органов местного самоуправления города Лермонтов




ПОЛУЛЯХ.jpg 
 Исполняющий полномочия
главы города Лермонтова,
первый заместитель
главы администрации
города Лермонтова
Полулях Станислав Анатольевич

логотип.png
 Победа ФМ 
f11a4bc19d2ecd251474322c17cdd83c13ac942a.png
 иь бри.jpg 





Постановление администрации города Лермонтова

28.05.2018

Постановление администрации города Лермонтова

герб.jpg

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА

 


                               город Лермонтов                                 

                          Ставропольского края                           

 

 

Об утверждении порядка

установления  причин нарушения

законодательства о градостроительной

деятельности на территории

города Лермонтова

 

В соответствии с частью 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании Устава города Лермонтова Ставропольского края, администрация города Лермонтова

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории города Лермонтова.

 

2. Опубликовать настоящее постановление в еженедельной региональной общественно-политической газете города Лермонтова «Лермонтовские известия» и разместить на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова.

 

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Лермонтова Ярикова С.В.

 

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

 

 

 

Глава города Лермонтова                                                              Е.А. Нуйкин

 

 

 

 

               

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Лермонтова     

от _________________№ ____

 

 

 

ПОРЯДОК

установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории города Лермонтова

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории города Лермонтова (далее – Порядок) разработан на основании главы 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории городского округа город Лермонтов, порядок образования и деятельности технической комиссии и распространяется на случаи, предусмотренные частью 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в целях:

устранения нарушения законодательства о градостроительстве;

определения круга лиц, которым причинён вред в результате нарушения градостроительного законодательства, а также размеров причинённого вреда;

определения лиц, допустивших нарушения градостроительного законодательства о градостроительстве, и обстоятельств, указывающих на их виновность;

обобщения и анализа установленных причин нарушения законодательства о градостроительстве в целях разработки предложений для принятия мер по предупреждению подобных нарушений;

использование материалов по установлению причин нарушений законодательства о градостроительстве при разработке предложений по совершенствованию действующих нормативных правовых актов;

определения мероприятий по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности граждан на территории города Лермонтова.

 

1.3. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности проводится независимо от источников финансирования строящихся или построенных объектов, форм собственности и ведомственной принадлежности объектов и участников строительства.

 

2. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

 

2.1. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией, созданной главой города Лермонтова.

 

2.2. Поводом для рассмотрения главой города вопроса об образовании комиссии являются полученные администрацией города:

заявление физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда;

документы государственных органов и (или) органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем причинение вреда;

извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, повлекшем за собой причинение вреда;

сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников.

 

2.3. Управление архитектуры, градостроительства и землепользования  администрации города Лермонтова проводит проверку информации и не позднее 10 дней с момента её получения готовит проект постановления о создании технической комиссии по установлению причины нарушений законодательства о градостроительной деятельности или письмо об отказе в её образовании.

 

2.4. В постановлении утверждается состав технической комиссии, устанавливается срок работы комиссии, который не может превышать двух месяцев со дня создания комиссии до дня утверждения её заключения.

 

3. Техническая комиссия

 

3.1. Техническая комиссия (далее – Комиссия) не является постоянно действующим органом и создаётся в каждом отдельном случае.

 

3.2. Состав Комиссии формируется из числа квалифицированных специалистов в области капитального строительства, гражданского и промышленного проектирования, градостроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства.

Техническую комиссию возглавляет заместитель главы администрации города Лермонтова, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

К работе в составе технической комиссии, по согласованию, могут привлекаться специалисты научно-исследовательских и проектных институтов, независимые эксперты, представители профильных организаций и учреждений, представители государственных надзорных органов.

В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения градостроительного законодательства, в результате которого причинён вред, могут принимать участие заинтересованные лица – застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства и представители граждан и их объединений.

 

3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нём принимают участие более половины её членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить своё мнение в письменной форме.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

 

3.4. Для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве и определения лиц, допустивших такое нарушение, техническая комиссия осуществляет следующие функции:

запрашивает и изучает материалы инженерных изысканий, всю исходно-разрешительную и проектную документацию, на основании которой осуществляется либо осуществлялось строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объекта;

устанавливает наличие документов, подтверждающих согласование проектной документации с надзорными органами в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, наличие положительных государственных экспертиз проектной документации (в предусмотренных законом случаях), наличие других необходимых для строительства и эксплуатации объекта документов;

запрашивает исполнительную документацию по объекту строительства;

устанавливает факт направления лицом, осуществляющим строительство, информации о начале строительства и об окончании очередного этапа строительства объекта в орган, осуществляющий государственный строительный надзор, если осуществление такого надзора предусмотрено законодательством;

устанавливает соответствие физических и юридических лиц, осуществляющих проектирование, строительство (либо выполняющих отдельные виды работ) и эксплуатацию объекта, требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к таким лицам;

производит осмотр объекта, на котором допущено нарушение, с целью выявления соответствия строительства выданному разрешению на строительство, проектной документации, строительным нормам и правилам, сводам правил, техническим регламентам, требованиям градостроительного плана земельного участка;

устанавливает наличие и полноту документов, предъявляемых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

запрашивает иные документы и материалы, предпринимает все необходимые действия для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве;

выполняет другие работы, необходимость в проведении которых выявляется в ходе расследования.

 

3.5. Деятельностью технической комиссии руководит председатель, который принимает необходимые меры по обеспечению выполнения поставленных целей, организует её работу, распределяет обязанности среди членов технической комиссии.

В отсутствие председателя его обязанности выполняет заместитель председателя.

Секретарь комиссии ведёт протоколы заседаний технической комиссии, направляет членам технической комиссии поручения председателя, контролирует их выполнение, сообщает членам технической комиссии о дне следующего заседания, готовит и направляет соответствующим лицам необходимые запросы, принимает поступающую информацию, выполняет иные действия.

Периодичность проведения заседаний технической комиссии определяется председателем исходя из необходимости. На заседании технической комиссии составляется план работы, принимаются решения о привлечении к работе дополнительных лиц, определяется перечень документов, подлежащих рассмотрению и приобщению к делу, принимаются меры по истребованию необходимых материалов и информации, распределяются обязанности среди членов технической комиссии, в том числе касающиеся организации и проведения экспертиз, осмотра объекта, выяснения обстоятельств, указывающих на виновность лиц, допустивших нарушения выполнения иных действий, необходимых для реализации функций, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.

Обеспечение деятельности технической комиссии возлагается на управление архитектуры, градостроительства и землепользования  администрации города Лермонтова, которое осуществляет:

своевременную подготовку проектов постановлений администрации города Лермонтова о создании технической комиссии и об утверждении её заключения;

материально-техническое обеспечение её деятельности;

опубликование заключения технической комиссии.

По итогам деятельности технической комиссии, осуществляется подготовка заключения, содержащего следующие выводы:

о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинён вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц и его размерах;

об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В случае несогласия отдельных членов комиссии с общими выводами технической комиссии они обязаны представить председателю Комиссии мотивированное особое мнение в письменной форме, с учётом которого председателем Комиссии принимается решение об окончании работы Комиссии или продолжении расследования причин допущенных нарушений.

Лица, участвующие в расследовании причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в качестве наблюдателей, в случае несогласия с заключением технической комиссии, могут оспорить его в судебном порядке.

Заключение технической комиссии, подписанное всеми членами технической комиссии, подлежит утверждению председателем технической комиссии и опубликованию в средствах массовой информации.

Заключение готовится в трех экземплярах:

а) один экземпляр заключения об установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности со всеми материалами направляется в управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова;

б) второй – направляется лицу, осуществляющему строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) или эксплуатацию объекта, для устранения причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

в) третий – направляется лицу, которому причинён вред от нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Заключение технической комиссии, иные документы, содержащие обстоятельства, указывающие на факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в случае необходимости, в течение семи дней со дня утверждения, направляются в орган государственного строительного надзора, правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законом.

Одновременно с утверждённым заключением принимается решение о завершении работы технической комиссии.

На основании заключения технической комиссии и с учётом её рекомендаций лицо, осуществляющее строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) или эксплуатацию объекта, на котором допущено нарушение законодательства о градостроительной деятельности, в месячный срок разрабатывает конкретные мероприятия по устранению допущенного нарушения и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем, в тот же срок предоставляет перечень этих мероприятий в управление архитектуры,  градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова.

Лицо, осуществляющее строительство объекта, не вправе приступать к работам по его дальнейшему строительству (реконструкции, капитальному ремонту) до полного устранения допущенных нарушений.

 

 

 

Заместитель главы администрации

города Лермонтова                                                                        С.В. Яриков

 


Возврат к списку