Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Официальный портал

органов местного самоуправления города Лермонтов




 Заменить фото на главной - копия (2).jpg 
 Глава города Лермонтова
Полулях Станислав Анатольевич

Выборы губернатора 2019

 Победа ФМ 
f11a4bc19d2ecd251474322c17cdd83c13ac942a.png
 
ввв.jpg
Год театра.jpg
картинка Лето.jpg



предоставления государственной услуги по приему заявлений и выплате материальной и иной помощи для погребения

07.10.2013

предоставления государственной услуги по приему заявлений и выплате материальной и иной помощи для погребения

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города Лермонтова

от 28 января 2011 г.50

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по

приему заявлений и выплате материальной и иной помощи

для погребения

 

1. Общие положения

 

         1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по приему заявлений  и выплате материальной и иной помощи

для погребения  (далее–соответственно административный регламент; государственная услуга)  разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги,  создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по  назначению и осуществлению выплаты социального пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности ( далее – социальное пособие на погребение).

В соответствии со статьей 10  Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, им выплачивается социальное пособие на погребение.

 

         1.2. Управление труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова (далее - Управление), осуществляет предоставление государственной услуги  на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

         Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими Управления (далее - специалисты Управления).

         При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:

министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) (в целях получения сведений о получении пособия на погребение посредством электронных, письменных и телефонных запросов);

министерством финансов Ставропольского края (при осуществлении финансирования обеспечивает перечисление денежных средств министерству для направления Управлению на выплату социального пособия на погребение);

         территориальными  Управлениями  Пенсионного  фонда  Российской Федерации (в целях предоставления сведений являлся ли умерший пенсионером на день смерти);

          органами государственной власти и органами местного самоуправления;

          региональными отделениями и филиалами отделений Фонда социального страхования (в целях подтверждения факта того, что умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти); 

структурными подразделениями (филиалами) Сбербанка России и иных кредитных организаций (далее – кредитные организации) (в целях перечисления получателям социального пособия на погребение, получения сведений о неоплате социального пособия на погребение посредством платежных поручений, списков получателей);

филиалами федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» или иными доставочными организациями при децентрализованном финансировании (далее-доставочные организации) (в целях доставки получателям социального пособия на погребение, получения сведений о возвратах посредством платежных поручений, списков получателей, начислительных машинограмм, отчетов, реестров возврата в электронном виде и на бумажных носителях);

территориальными органами управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края (в целях получения сведений об умерших гражданах посредством списков);

При получении  государственной услуги заявитель взаимодействует с кредитными организациями для получения социального пособия на погребение.

 

1.3. Предоставление  государственной услуги осуществляется в соответствии с:

          Конституцией Российской Федерации[1];

         Гражданским кодексом Российской Федерации[2];

         Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»[3];

         Федеральным Законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»[4];

         Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»[5];

            Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»[6];

         Приказом Министерства Финансов СССР от 6 апреля 1987 г. № 96 «Об утверждении  Инструкции по бухгалтерскому учету и отчетности по выплате пенсий и пособий в органах социального обеспечения»[7];

         Инструкцией по выплате пенсий и пособий предприятиями Минсвязи СССР от 23 декабря 1986 г. № 235 (утв. Минфином СССР 3 декабря 1986 г. и Минсвязи СССР 28 ноября 1986 г.)[8];

         а также последующими редакциями указанных нормативных актов.

 

1.4.   Конечным результатом предоставления государственной услуги  является:

         принятие решения о назначении  социального пособия на погребение;

         принятие решения об отказе в назначении социального пособия на погребение.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

         социального пособия на погребение;

         уведомления  об отказе в назначении  социального пособия на погребение.

 

            1.5. Заявителем является супруг (супруга), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

 

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

 

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы Управления приводятся в приложении 1 к административному регламенту.

Управление осуществляет прием заявителей для назначения и выплаты социального пособия на погребение  в соответствии с графиком, утверждаемым начальником Управления. График приема размещается в Управлении при входе.

2.1.2. Для получения информации  по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в Управление, предоставляющее государственную услугу, лично, по телефону или электронной почте.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами Управления, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечню документов, необходимых для назначения и выплаты социального пособия на погребение, комплектности (достаточности) представленных документов;

времени приема и выдачи документов;

сроков выплаты социального пособия на погребение;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Управления при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты.

Заявители, представившие в Управление пакет документов для назначения социального пособия на погребение, в обязательном порядке информируются специалистами Управления:

о сроке завершения оформления документов для назначения социального пособия на погребение;

об отказе в назначении социального пособия на погребение;

об ответственности заявителя представлять в Управление достоверную информацию, необходимую для назначения социального пособия на погребение.

Сведения о перечислении социального пособия на погребение заявитель может получить посредством личного посещения Управления при предъявлении паспорта или посещения Управления доверенным лицом.

2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 15-ти дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.

В исключительных случаях, при необходимости истребования сведений в других органах, начальник Управления либо заместитель начальника Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

2.1.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы Управления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-портале органов местного самоуправления города Лермонтова (www.lermsk.ru);

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается Управление.

2.1.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для  назначения социального пособия на погребение, администрации города Лермонтова и на интернет-сайте министерства размещается следующая информация:

образец оформления заявления;

блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2 к административному регламенту) и краткое описание порядка и результата  предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения социального пособия на погребение и требования, предъявляемые  к этим документам;

схема размещения ответственных специалистов Управления и график приема ими;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления;

срок предоставления государственной услуги.

Кроме вышеперечисленного, на интернет-сайте министерства размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения социального пособия на погребение;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания отказа в назначении социального пособия на погребение;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций.

 

2.2. Сроки  предоставления государственной услуги.

2.2.1. Общий срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) социального пособия на погребение при представлении  заявителем полного пакета  документов, необходимых для назначения социального пособия на погребение – 1 рабочий день.

2.2.2. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:

прием и регистрация документов на назначение социального пособия на погребение  - 20 минут;

проверка права заявителя социального пособия на погребение– 15 минут;

принятие решения о назначении (отказе в назначении) социального пособия на погребение – 15 минут;

назначение социального пособия на погребение и формирование выплатных документов – в течение 1-го рабочего дня;

проверка выплаченных денежных средств кредитной организацией - 1 рабочий день;

изменение выплатных реквизитов получателя социального пособия на погребение – 1 рабочий день;

выдача документов - 10 минут на каждого получателя.

2.2.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение социального пособия на погребение составляет 20 минут.

2.2.4. Максимальное время ожидания при подаче документов на назначение социального пособия на погребение по предварительной записи составляет 5 минут со времени, на которое была осуществлена запись.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации составляет 10 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальнику Управления по предварительной записи не более 5-ти минут; без предварительной записи -  20-ти минут.

 

  2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

         2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

         обращение по истечении шести месяцев со дня смерти гражданина;

         предоставление недостоверных сведений;

          отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента;

          умерший (ая) на день смерти являлся (ась) пенсионером;

          умерший (ая) на день смерти подлежал (а) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

 

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещений.

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Управления, в том числе его обособленных подразделений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10-ти минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги, должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Помещения Управления, его обособленных подразделений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»[9] и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5-ти мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет – яркий, контрастный к основному фону.

2.4.3. Требования к местам для ожидания.

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.

Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5-ти мест.

2.4.4. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2-х машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.4.5. Требования к оформлению входа в здание.

Здания (строения), в которых расположено Управление, его обособленные подразделения должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения Управления, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.

Центральный вход в здание Управления, его обособленных подразделений должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении, осуществляющем предоставления государственной услуги:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

2.4.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1-ом этаже и оборудуются:

информационными стендами;

стульями, столами (стойками);

образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

схемой расположения специалистов Управления.

2.4.7. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

В целях удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов Управления и заявителей размещаются на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение мест приема на верхних (2-ом и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.

Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения социального пособия на погребение, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей желательно осуществлять в отдельном кабинете.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста Управления, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Каждое рабочее место специалистов Управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов Управления из помещения при необходимости.

 

2.5. Требования к документам и бланкам.

2.5.1. Документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.

Заявление (приложение 3) и необходимые для предоставления государственной услуги документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.

Исполнение документов карандашом не допускается.

Заявление должно содержать информацию о предупреждении заявителя об ответственности за  достоверность предоставляемой информации.

2.5.2. Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста.

 

2.6. Информация  о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Для получения государственной услуги заявитель предоставляет следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии):

паспорт получателя социального пособия на погребение;

трудовую книжку умершего (ей);

справку о смерти  либо документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка, установленной формы, выданный органами записи актов гражданского состояния;

справку из территориального Управления Пенсионного фонда РФ, о том, что умерший гражданин на день смерти не состоял на учете и не получал пенсию;

документы, подтверждающие, что на день смерти умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (справку филиала Ставропольского регионального отделения  Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что умерший  добровольно не вступал в правоотношения по обязательному социальному страхованию);

справку из управления жилищно-коммунального хозяйства о том, что умерший на момент смерти являлся жителем города Лермонтова;

справку из центра занятости населения о том, что умерший на момент смерти не был зарегистрирован в качестве безработного.

 

2.7. Требования к платности или бесплатности предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

 

         2.8. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

         2.8.1  Своевременность предоставления государственной услуги (Св):

 

,

         где:

         УС- установленный регламентом срок , в соответствующих единицах времени;

         ВФ- время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги, в соответствующих единицах времени.

Показатель 100 процентов и более является положительным и соответствует требованиям регламента.

         2.8.2.  Доступность (Дос):

Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит,

         где:

         Дтел – наличие возможности записаться на прием по телефону:

         Дтел = 10 процентов - можно записаться на прием по телефону;

         Дтел = 0 процентов - нельзя записаться на прием по телефону.

         Дврем – возможность прийти на прием в нерабочее время:

         Дврем = 10 процентов - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5 процентов) и в выходной день (5 процентов ).

         Дб/б с – наличие безбарьерной среды:

         Дб/б с = 20 процентов - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;

          Дб/б с = 10 процентов -  от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;

         Дб/б с = 0 процентов -  от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.

         Дэл – наличие возможности подать заявление в электронном виде:

         Дэл = 20 процентов - можно подать заявление в электронном виде;

         Дэл = 0 процентов - нельзя подать заявление в электронном виде.

         Динф – доступность информации о предоставлении государственной услуги:

         Динф = 20 процентов - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления государственной услуги размещена в сети Интернет (5 процентов ) и на информационных стендах (5 процентов ), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5 процентов ), периодически информация об услуге размещается в средствах массовой информации (5 процентов );

         Динф = 0 процентов - для получения информации о предоставлении государственной услуги необходимо пользоваться услугами изучать нормативные документы.

         Джит – возможность подать заявление, документы и получить результат предоставления государственной услуги по месту жительства:

         Джит = 20 процентов - можно подать заявление, документы и получить результат предоставления государственной услуги по месту жительства;

Джит = 0 процентов - нельзя подать заявление, документы и получить результат предоставления государственной услуги по месту жительства.

         2.8.3.  Качество (Кач):

Кач = Кдокум +Кобслуж + Кобмен + Кфакт,

         где:

 

,

 

где:

Кпд -количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в Управлении);

Кпр- количество предусмотренных административным регламентом документов.

         Значение показателя более 100 процентов говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.

         Значение показателя менее 100 процентов говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.

Кобслуж = 100 процентов, если сотрудники Управления вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.

Кобмен (вводится с 01 июля 2011 года):

 

,

 

где:

Кдб - количество документов, полученных без участия заявителя;

Кдр - количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в Управлении.

Значение показателя  равное 100 процентам означает, что услуга предоставляется с учетом требований законодательства.

 

,

 

где:

Кз- количество заявителей;

Кж- количество обоснованных жалоб;

Кн- количество выявленных нарушений.

         Значение показателя равное 100 процентам говорит о том, что государственная услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.

         2.8.4.  Удовлетворенность (Уд):

 

,

где:

         Коб- количество обжалований при предоставлении государственной услуги;

         Кз - количество заявителей.

Для осуществления контроля качества и доступности государственной услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.

 

3. Административные процедуры

 

3.1. Последовательность административных действий (процедур).

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация  документов для назначения и выплаты социального пособия на погребение;

проверка права заявителя на социальное пособие на погребение;

принятие решения о назначении (отказе в назначении) социального пособия на погребение;

назначение социального пособия на погребение;

формирование выплатных документов;

приостановка выплаты социального пособия на погребение;

изменение выплатных реквизитов получателей социального пособия на погребение;

проверка выплаченных денежных средств доставочной организацией.

 

3.2. Прием и регистрация  документов для назначения и выплаты социального пособия на погребение.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является  обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для назначения социального пособия на погребение.

Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист Управления, ответственный за прием документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Управления, ответственный за прием документов, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

3.2.2. Специалист Управления, ответственный за прием документов:

устанавливает предмет обращения, личность заявителя, его гражданство, регистрацию по месту жительства (пребывания);

проверяет наличие всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подразделе 2.6. настоящего  административного регламента;

          проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в подразделе 2.5. настоящего административного регламента.

         3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, а также при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в подразделах 2.5.-2.6.  административного регламента, специалист Управления, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения социального пособия на погребение, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на назначение социального пособия на погребение, специалист Управления, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для назначения социального пособия на погребение и передает его заявителю.

3.2.4. В случае если документы приняты в полном объеме, специалист Управления, ответственный за прием документов, вносит запись в журнал учета приема заявлений о назначении  социального пособия на погребение

3.2.5. Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 20-ти минут.

3.2.7. Процедура завершается для заявителя получением расписки о приеме документов.

 

3.3. Проверка права заявителя на назначение социального пособия на погребение.

3.3.1. Основанием для проверки права заявителя на  социальное пособие по погребению является поступление полного пакета документов.

3.3.2. Специалист Управления, ответственный за назначение социального пособия на погребение, проверяет полноту необходимых документов и правильность их оформления.

         3.3.3. Специалист Управления, ответственный за назначение социального пособия на погребение, в случае выполнения условий, указанных в подразделах 2.5. и 2.6.настоящего  административного регламента передает полный пакет документов начальнику Управления или заместителю начальника Управления  для принятия решения о назначении (отказе в назначении) социального пособия на погребение.

Основанием для начала процедуры принятия решения о назначении (отказе в назначении) социального пособия на погребение является поступление полного пакета документов получателя социального пособия на погребение лицу, принимающему решение о назначении (отказе в назначении) социального пособия на погребение.

 

3.4. Решение о назначении (отказе в назначении) социального пособия на погребение  утверждается начальником Управления или заместителем начальника Управления, в день обращения за государственной услугой.

Общий максимальный срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) социального пособия на погребение не может превышать 15-ти минут.

Процедура заканчивается передачей решения о назначении (отказе в назначении) социального пособия на погребение специалисту Управления, ответственному за назначение социального пособия на погребение.

 

3.5. Назначение социального пособия на погребение.

3.5.1. Основанием для назначения социального пособия на погребение является поступление полного пакета документов, указанных в подразделах 2.5. и 2.6.настоящего  административного регламента,  а также решения о назначении социального пособия на погребение специалисту Управления, ответственному за назначение социального пособия на погребение.

3.5.2. Специалист Управления, ответственный за назначение социального пособия на погребение, осуществляет ввод информации о назначении социального пособия на погребение в базу данных - программный комплекс «Адресная социальная помощь» (далее - АСП) и ставит отметку о включении гражданина в  заявку на  назначение социального пособия на погребение и на получение социального пособия на погребение.

Общий максимальный срок выполнения действия не может превышать 5-ти часов рабочего  времени в день обращения за социальным пособием на погребение.

3.5.3. Процедура завершается приобщением решения о назначении социального пособия на погребение и передачей полного пакета документов, лицу, ответственному за формирование выплатных документов.

 

3.6. Формирование  выплатных документов, приостановка выплаты.

3.6.1. Основанием для начала процедуры выплаты пособия  является поступление полного пакета документов с решением о назначении социального пособия на погребение специалисту Управления, ответственному за выплату.

3.6.2. Специалист Управления, ответственный за выплату социального пособия на погребение, формирует разовое платежное поручение на выплату социального пособия на погребение в соответствии с договором, заключенным Управлением с кредитной организацией.

3.6.3. Платежное поручение формируется в день обращения заявителя с использованием программно – технического комплекса.

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 2-х часов рабочего времени.

3.6.4. Платежное поручение подписывается руководителем Управления и главным бухгалтером.

3.6.5. Специалист Управления, ответственный за выплату социального пособия на погребение, при поступлении от кредитной организации информации о возврате  социального пособия на погребение, разыскивает заявителя (по телефону или электронной почте, если указан ее адрес) и приглашает его в Управление для уточнения выплатных реквизитов.

В случае невозможности пригласить заявителя в Управление до формирования очередных документов на выплату - сообщает о необходимости приостановления выплаты социального пособия на погребение, специалисту Управления, ответственному за назначение социального пособия на погребение.

Специалист Управления, ответственный за назначение социального пособия на погребение, в базе данных АСП в деле получателя осуществляет перевод с действующего способа выплаты на способ выплаты «приостановлено» (делает отметку «приостановить»). 

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

В случае возврата средств из кредитных организаций и неявки получателя в Управление для изменения банковских реквизитов до следующего направления в кредитные организации выплатных документов, выплата  социального пособия на погребение не производится. После изменения банковских реквизитов  по обращению заявителя производится выплата социального  пособия на погребение. 

Специалист Управления, ответственный за выплату социального пособия на погребение, передает лицу, принимающему решение о назначении социального пособия на погребение, распоряжение о приостановлении выплаты (приложение 4 к  административному регламенту). После его подписания начальником Управления (или его заместителем) специалист Управления приобщает распоряжение к полному пакету документов.

Специалист Управления, ответственный за выплату социального пособия на погребение, один раз в месяц, не позднее 28 –го числа, формирует и распечатывает:

списки для зачисления на счета по вкладам в кредитные организации: порядковый номер, лицевой счет, фамилия, имя, отчество, номер счета в кредитной организации, перечисляемая сумма, отметки о зачислении (на бумажном носителе либо в электронном виде).

Ведомости на выплату социального пособия на погребение списки для зачисления на счета по вкладам ежемесячно подписываются начальником управления и главным бухгалтером, заверяются гербовой  печатью (либо электронно-цифровой подписью).

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день. 

 

4. Порядок и формы контроля предоставления  государственной услуги

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Управления осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

Текущий контроль осуществляется постоянно. 

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) Управления, министерства.

Проверки бывают плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы министерства края) и внеплановыми. При проверке  рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Проверки целевого использования средств проводится уполномоченными на это контрольными органами.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, представители общественных организаций.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

 

4.3. Управление может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего  административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.

 

  4.4. Персональная ответственность.

4.4.1. Специалист Управления, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных пунктами 2.2.2. – 2.2.4. и подразделом 3.2.  административного регламента;

правильность внесения записи в книгу учета входящих документов;

правильность указания документов, которые необходимо истребовать без участия заявителя.

4.4.2. Специалист Управления, ответственный за назначение социального пособия на погребение, несет персональную ответственность за:

правильность установления права на назначение социального пособия на погребение или отсутствия этого права в соответствии с настоящим  административным регламентом;

полноту и качество  ввода информации в базу данных программного комплекса АСП  согласно полному пакету документов;

соблюдение сроков и порядка назначения социального пособия на погребение;

своевременное направление заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении;

соблюдение сроков и порядка предоставления информации.

4.4.3. Специалист Управления, ответственный за выплату социального пособия на погребение, несет персональную ответственность за своевременное и правильное формирование выплатных документов.

4.4.4. Главный бухгалтер Управления, несет персональную ответственность за:

правильность выплаты социального пособия на погребение;

своевременность и правильность оформления выплатных документов;

правильность учета возвратов.

4.4.5. Начальник Управления несет персональную ответственность за:

соблюдение прав граждан и норм действующего законодательства; 

соответствие проекта решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение требованиям подразделов 2.5 и 2.6. настоящего  административного регламента;

соблюдение сроков и порядка выполнения специалистами Управления и другими должностными лицами Управления всех административных процедур, предусмотренных  административным  регламентом;

правильность принятия решения о назначении (отказе в назначении), приостановке выплаты социального пособия на погребение;

правильность и своевременность оформления выплатных документов на социальное пособие на погребение;

соблюдение графика приема граждан.

4.4.6. Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

        

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления  в досудебном и судебном порядке.

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1.1. Жалоба подлежит обязательной регистрации в  день поступления.

5.1.2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30-ти дней с момента регистрации такого обращения.

  В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.1.3. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.1.4. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.1.5. Основанием для начала процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом о назначении социального пособия на погребение, получение расписки о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие уведомления в установленный административным регламентом срок о принятом решении.

5.1.6. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.1.7. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.1.8. Заявители могут обжаловать действия или бездействие:

специалистов Управления – начальнику Управления;

начальника Управления – в администрацию города Лермонтова.

Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства или в Минтруд, расположенный по адресу: 355002, город Ставрополь, улица Лермонтова, № 206а, тел.(88652) 37-35-82, e-mail: ospg@mintrud.stavkray.ru.

5.1.9. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.1.10. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностных лиц управления, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о ее переадресации.

5.1.11. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.1.12. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.13. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:

решение о назначении социального пособия на погребение;

изменение выплатных реквизитов заявителя.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:

уведомления о назначении социального пособия на погребение и последующем единовременном получении денежных средств;

поступление денежных средств на счет заявителя.

 

5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции города по месту нахождения Управления.

 

 

Первый заместитель главы

администрации города Лермонтова                                                О.В.Чебулаева

 

 

 

 


                                                                           Приложение 1   

                                                                 к административному регламенту предоставления государственной                                      услуги по приему заявлений и

                                                                 выплате материальной и иной

                                                                 помощи для погребения,

                                                                 утвержденному постановлением

                                                                 администрации города

                                                                 Лермонтова

                                                                 от 28 января 2011 г.50

 

 

 

Сведения

о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления труда и социальной защиты населения администрации  города Лермонтова, предоставляющего государственную услугу по приему заявлений и выплате материальной и иной помощи для погребения

 

 

Наименование

Адрес

Телефон

Электронная почта

Управление труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова

357340

город Лермонтов

ул.Пятигорская,15

Код 8-879-35

Приемная:

3-15-38

Специалист Управления:

3-32-50

ler-utszn@yandex.ru

 

 

График (режим) работы Управления

 

Часы работы:  с 9-00 до 18-00

Перерыв - с 13-00 до 14-00

Приемные дни для посетителей: понедельник, вторник, четверг.

Выходной  суббота, воскресенье

 

 

 

 

 

 

 


                                                                           Приложение 2   

                                                                 к административному регламенту предоставления государственной                                      услуги по приему заявлений и

                                                                 выплате материальной и иной

                                                                 помощи для погребения,

                                                                 утвержденному постановлением

                                                                 администрации города

                                                                 Лермонтова

                                                                 от 28 января 2011 г.50

 

 

Блок-схема

«Назначение и выплата социального пособия на погребение»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



                                                                           Приложение 3   

                                                                 к административному регламенту предоставления государственной                                      услуги по приему заявлений и

                                                                 выплате материальной и иной

                                                                 помощи для погребения,

                                                                 утвержденному постановлением

                                                                 администрации города

                                                                 Лермонтова

                                                                 от 28 января 2011 г. № 50

 

 

Управление труда и социальной защиты населения администрации

города Лермонтова

 

Заявление о назначении социального пособия на погребение

 

Гр.------------------------------------------------------------------------------------------

(фамилия, имя, отчество получателя полностью)  

Адрес______________________________________________________

Тел.     №_____________________________

Паспорт

   

Серия

 

Дата выдачи

 

Номер

 

Дата рождения

 

Кем выдан

 

         Прошу назначить мне социальное пособие на погребение

 

на умершего  гр. _______________________________________________

                                                        (фамилия, имя, отчество, адрес)

Для назначения социального пособия на погребение предоставляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

Кол-во

экз-ов

1.

Справка о смерти ( о рождении мертвого ребенка, ф.33)

 

2.

Справка из территориального органа ПФР (на умершего), подтверждающая, что на день смерти умерший не состоял на учете и на получал пенсию

 

3.

Документ, подтверждающий о том, что на день смерти умерший не подлежал обязательному социальному страхованию

 

4.

Справку из управления жилищно-коммунального хозяйства о том, что умерший на момент смерти являлся жителем города Лермонтова

 

5.

Трудовую книжку умершего (ей)

 

6.

Справку из центра занятости населения о том, что умерший на момент смерти не состоял на бирже труда

 

Прошу выплатить  социальное пособие на погребение через: кредитное учреждение (наименование учреждения)__________________________ на счет №_____________

на имя ___________________________________________

       Дата, подпись______________________________ получателя

 

Расписка в приеме документов

          Заявление и документы гр.___________________________________________ (Ф.И.О.) приняты_________________ (дата) и зарегистрированы № ____________________ ______________________________________________________

                                 (подпись специалиста, принявшего документы)

____________________________________________________________________________ (линия отреза)

Расписка-уведомление в приеме документов

    Заявление и документы гр. _________________________________________________(Ф.И.О.)                                                                      

    Приняты ___________________ (дата) и зарегистрированы № __________

    перечень   документов   с   указанием  их  наименования,  реквизитов  и

количества листов

__________________________________________________________________________________________________________________________________

                           Ф.И.О., телефон специалиста, принявшего документы

 

 

 

 

 

 

 


                                                                           Приложение 4   

                                                                 к административному регламенту предоставления государственной                                      услуги по приему заявлений и

                                                                 выплате материальной и иной

                                                                 помощи для погребения,

                                                                 утвержденному постановлением

                                                                 администрации города

                                                                 Лермонтова

                                                                 от 28 января 2011 г.50

 

 

Управление труда и социальной защиты населения

администрации города Лермонтова


РАСПОРЯЖЕНИЕ № _____ от _____
о приостановке выплаты пособий
Федеральный закон Российской Федерации № 8-ФЗ от 12.01.1996 г.
«О погребении и похоронном деле»

 

Заявка на социальное пособие на погребение   № _______________ от _____

 

ПРИОСТАНОВИТЬ
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес регистрации, проживания заявителя
Списки (касса учреждения)
 

Ф.И.О., умершего, дата смерти

Вид пособия

Дата

Причина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Расчет произвёл

Расчёт проверил

Руководитель

/Фамилия, имя, отчество специалиста/

/Фамилия, имя, отчество специалиста/

/Фамилия, имя, отчество/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



[1] Российская газета, 25.12.1993 г., № 237.

[2] Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994 г., № 32, ст. 3301.

[3] Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 12.08.1993 г., № 32, ст. 1227.

[4] Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995 г., № 50, ст. 4872.

[5] Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996 г., № 3, ст.146.

[6] Собрание законодательства Российской Федерации, 24.07.1995 г., № 30, ст. 2939.

[7] Текст Инструкции официально опубликован не был.

[8] Текст Инструкции официально опубликован не был.

[9] Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003 г., регистрационный

№ 4673. Российская газета, 21.06.2003, № 120.


Возврат к списку