15.04.2021
Отчёт о работе
ОТЧЕТ
о работе комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав города Лермонтова
за 2020 год
Деятельность комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Лермонтова (далее – Комиссия) по предупреждению беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, Семейным Кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2013 года № 995, Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 09 февраля 2015 года № 49-п, Законом Ставропольского края от 08 ноября 2005 г . № 51-кз «О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ставропольском крае», иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
Основными приоритетными направлениями деятельности органов и учреждений системы профилактики в 2020 году являлись:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
В целях усиления работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Комиссией принято постановление от 22.01.2020 № 1 «Об утверждении межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2020 год».
Состояние подростковой преступности в городе Лермонтове имеет тенденцию к росту. Анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними, показывает, что в 2020 году их было совершено 8 в 2019 году – 5. В отношении несовершеннолетних в 2020 году совершены 2 преступления, в 2019 году – 11 преступлений.
Вопросы о подростковой преступности и мерах по ее предупреждению ежеквартально заслушиваются на заседаниях Комиссии. По результатам рассмотрения готовится постановление Комиссии, в котором указываются дополнительные меры по предупреждению подростковой преступности, ответственные исполнители и сроки выполнения. Всего за отчетный период Комиссией направлены в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 18 постановлений по вопросам защиты прав несовершеннолетних, в которых предусмотрены 42 поручения.
В 2020 году Комиссией проведены 18 заседаний, на которых рассмотрены всего 44 административных материала в отношении несовершеннолетних, их законных представителей. По результатам рассмотрения дел вынесены 25 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа и 18 – в виде предупреждения. В отношении несовершеннолетних рассмотрены 6 административных материалов (в 2019 году – 17 материалов, в 2018 году – 17).
Наряду с рассмотрением дел о правонарушениях несовершеннолетних и их законных представителей, комиссия изучает причины и условия, способствующие беспризорности, безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, разрабатывает меры по их предупреждению, осуществляет контроль за реализацией указанных мер.
Отчеты субъектов профилактики по выполнению Федерального закона № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» регулярно заслушиваются на заседаниях Комиссии. В целях координации действий, более целенаправленной работы субъектов профилактики по каждому обсуждаемому вопросу принимаются постановления, посредством которых организовывается работа членов Комиссии. За отчетный период на заседаниях Комиссии рассмотрены 18 координационных вопросов.
В целях раннего выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и психоактивные вещества, всем несовершеннолетним, рассматриваемым в рамках статей 6.10; 20.20 ч.1 и 20.22 КоАП РФ секретарем Комиссии выдаются направления в Лермонтовский наркологический кабинет для проведения профилактической беседы, обследования, постановки на учет.
Вопросы о работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении заслушиваются на заседаниях Комиссии согласно плану работы Комиссии. В отчётном периоде в отношении 2 семей принято решение о признании их находящимися в социально-опасном положении. На каждую семью, признанную находящейся в социально опасном положении, составляется межведомственная программа социальной реабилитации. Работниками отделения профилактики безнадзорности детей и подростков ГБУСО «ЛКЦСОН» совместно со специалистом управления труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова, членами Комиссии проводятся обследования на предмет материально-бытовых условий проживания. В 2020 году были проведены 37 обследований семей на предмет материально-бытовых условий проживания.
В соответствии с «Порядком рассмотрения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях», утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 09 февраля 2015 года № 49-п Комиссия рассматривает персональные дела в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; представления и ходатайства общеобразовательных учреждений, обращения. При рассмотрении материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности, учитывается личность подростка, тяжесть совершения деяния и неоднократность совершения общественно- опасных деяний. По итогам рассмотрения подобных вопросов при необходимости решается вопрос о поддержании ходатайства о помещении подростков в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, внесённых в суд сотрудниками отдела МВД России по городу Лермонтову.
В отчётном периоде в Комиссию не поступали материалы на несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность (в 2019 году – 1 материал, в 2018 году – 2). Количество материалов на несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в городе Лермонтове снизилась за последние три года. При рассмотрении указанных материалов принимаются постановления о применении к несовершеннолетним мер воспитательного воздействия и направляются в отдел МВД России по городу Лермонтову для постановки подростков на профилактический учёт и проведения с ними дальнейшей профилактической работы. В 2020 году постановления, связанные с направлением несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, Комиссией не принимались. В отчётном периоде на территории города Лермонтова зарегистрированы 2 самовольных ухода несовершеннолетнего из семьи (в 2019 году – 1).
В городе Лермонтове реализуются меры по исполнению Закона Ставропольского края от 11 ноября 2010 года № 94-кз «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства». В 2020 году в городе Лермонтове выявлены 2 несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства (в 2019 году – 7). Комиссией совместно со всеми субъектами системы профилактики постоянно ведется активная работа, направленная на снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних, совершения ими повторных преступлений и защиту их прав.
Отчёт о работе
ОТЧЕТ
о работе комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав города Лермонтова
за 2020 год
Деятельность комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Лермонтова (далее – Комиссия) по предупреждению беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, Семейным Кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2013 года № 995, Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 09 февраля 2015 года № 49-п, Законом Ставропольского края от 08 ноября
Основными приоритетными направлениями деятельности органов и учреждений системы профилактики в 2020 году являлись:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
В целях усиления работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Комиссией принято постановление от 22.01.2020 № 1 «Об утверждении межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2020 год».
Состояние подростковой преступности в городе Лермонтове имеет тенденцию к росту. Анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними, показывает, что в 2020 году их было совершено 8 в 2019 году – 5. В отношении несовершеннолетних в 2020 году совершены 2 преступления, в 2019 году – 11 преступлений.
Вопросы о подростковой преступности и мерах по ее предупреждению ежеквартально заслушиваются на заседаниях Комиссии. По результатам рассмотрения готовится постановление Комиссии, в котором указываются дополнительные меры по предупреждению подростковой преступности, ответственные исполнители и сроки выполнения. Всего за отчетный период Комиссией направлены в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 18 постановлений по вопросам защиты прав несовершеннолетних, в которых предусмотрены 42 поручения.
В 2020 году Комиссией проведены 18 заседаний, на которых рассмотрены всего 44 административных материала в отношении несовершеннолетних, их законных представителей. По результатам рассмотрения дел вынесены 25 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа и 18 – в виде предупреждения. В отношении несовершеннолетних рассмотрены 6 административных материалов (в 2019 году – 17 материалов, в 2018 году – 17).
Наряду с рассмотрением дел о правонарушениях несовершеннолетних и их законных представителей, комиссия изучает причины и условия, способствующие беспризорности, безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, разрабатывает меры по их предупреждению, осуществляет контроль за реализацией указанных мер.
Отчеты субъектов профилактики по выполнению Федерального закона № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» регулярно заслушиваются на заседаниях Комиссии. В целях координации действий, более целенаправленной работы субъектов профилактики по каждому обсуждаемому вопросу принимаются постановления, посредством которых организовывается работа членов Комиссии. За отчетный период на заседаниях Комиссии рассмотрены 18 координационных вопросов.
В целях раннего выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и психоактивные вещества, всем несовершеннолетним, рассматриваемым в рамках статей 6.10; 20.20 ч.1 и 20.22 КоАП РФ секретарем Комиссии выдаются направления в Лермонтовский наркологический кабинет для проведения профилактической беседы, обследования, постановки на учет.
Вопросы о работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении заслушиваются на заседаниях Комиссии согласно плану работы Комиссии. В отчётном периоде в отношении 2 семей принято решение о признании их находящимися в социально-опасном положении. На каждую семью, признанную находящейся в социально опасном положении, составляется межведомственная программа социальной реабилитации. Работниками отделения профилактики безнадзорности детей и подростков ГБУСО «ЛКЦСОН» совместно со специалистом управления труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова, членами Комиссии проводятся обследования на предмет материально-бытовых условий проживания. В 2020 году были проведены 37 обследований семей на предмет материально-бытовых условий проживания.
В соответствии с «Порядком рассмотрения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях», утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 09 февраля 2015 года № 49-п Комиссия рассматривает персональные дела в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; представления и ходатайства общеобразовательных учреждений, обращения. При рассмотрении материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности, учитывается личность подростка, тяжесть совершения деяния и неоднократность совершения общественно- опасных деяний. По итогам рассмотрения подобных вопросов при необходимости решается вопрос о поддержании ходатайства о помещении подростков в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, внесённых в суд сотрудниками отдела МВД России по городу Лермонтову.
В отчётном периоде в Комиссию не поступали материалы на несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность (в 2019 году – 1 материал, в 2018 году – 2). Количество материалов на несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в городе Лермонтове снизилась за последние три года. При рассмотрении указанных материалов принимаются постановления о применении к несовершеннолетним мер воспитательного воздействия и направляются в отдел МВД России по городу Лермонтову для постановки подростков на профилактический учёт и проведения с ними дальнейшей профилактической работы. В 2020 году постановления, связанные с направлением несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, Комиссией не принимались. В отчётном периоде на территории города Лермонтова зарегистрированы 2 самовольных ухода несовершеннолетнего из семьи (в 2019 году – 1).
В городе Лермонтове реализуются меры по исполнению Закона Ставропольского края от 11 ноября 2010 года № 94-кз «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства». В 2020 году в городе Лермонтове выявлены 2 несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства (в 2019 году – 7). Комиссией совместно со всеми субъектами системы профилактики постоянно ведется активная работа, направленная на снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних, совершения ими повторных преступлений и защиту их прав.