Вернуться к обычному виду

Официальный портал

органов местного самоуправления города Лермонтова




 Кобзева.jpg 
 

Глава
 города Лермонтова

Кобзева Елена Нурбиевна

5402.jpg
photo_2022-11-01_15-34-31.jpg
3.jpg
достижения-обложка_900х900.jpg
gorodsreda.png
Баннер.jpeg
Preview.png
1080x1080-1.jpg
480x800.gif
Прокурор разъясняет.jpg
35d1edc71f1682e9e8976beaf9259bdb288ec905a9c19df6f807b98d684cc2c8.jpg
инф 3.jpg
1.png
opasno_gripp_pages-to-jpg.jpg
OfBAFZMX8ywU.jpg
 Победа ФМ 
f11a4bc19d2ecd251474322c17cdd83c13ac942a.png
Логотип На сайт.png
ввв.jpg
ывафвы.png
Гаражная амнистия.png
Схема.png
картинка Лето.jpg
2020-04-02-19-25-39.png
250е250.jpg
СК+КРСК лого (рус) (1).png
ОАТОС.jpg
mchsapp.jpg
1_1.png

Отчёт

16.03.2017

Отчёт

ОТЧЕТ

о работе организационно-аналитического отдела

администрации города Лермонтова за 2016 год

 

Основными направлениями деятельности организационно - аналитического отдела администрации города Лермонтова (далее – Отдел) в 2016 году являлись: обеспечение главы администрации города информацией по вопросам деятельности отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города; осуществление контроля за исполнением законодательных актов; подготовка проектов ежеквартальных планов работы администрации города и анализ из выполнения; подготовка и содействие в проведении выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Ставропольского края и местного самоуправления; осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования города Лермонтова; формирование списка кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Ставропольском крае от города Лермонтова; учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; обеспечение реализации целевых жилищных программ; формирование посредством средств массовой информации, официального портала органов местного самоуправления города Лермонтова объективного общественного мнения об органах местного самоуправления; сопровождение функционирования локально-вычислительной сети администрации города Лермонтова; подготовка информационных материалов для Правительства Ставропольского края по городу Лермонтова в рамках своих полномочий; вопросы организации и проведения отдельных мероприятий, совещаний, учеб, а также другие вопросы, возложенные на Отдел Положением об организационно-аналитическом отделе. Работа Отдела строится в соответствии с планами работы Отдела и администрации города, в тесном взаимодействии со всеми отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации города, а также предприятиями, организациями и учреждениями города.

 

1.     Контроль за выполнением правовых актов.

Обеспечение эффективности управления на основе действенного контроля за сроками и качеством выполнения документов вышестоящих организаций, а также принятие своевременных мер по их выполнению является целью системы контроля за выполнением нормативных правовых актов, принятых Губернатором и Правительством Ставропольского края, администрацией города Лермонтова, поручений государственных органов власти и главы города Лермонтова.

Организация контроля в администрации города Лермонтова ведется                        в соответствии с постановлением администрации города Лермонтова                               от 13 июля 2009 года № 812 «Об утверждении Положения об организации контроля и проверки выполнения правовых актов и поручений Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, руководителя администрации Кавказских Минеральных Вод, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления города Лермонтова».

В период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года в организационно-аналитическом отделе администрации города Лермонтова на контроле состояли 1548 документов.

В целях организации наиболее полного, оперативного и эффективного контроля за выполнением распорядительных документов используется автоматизированная система контроля. В 2016 году информации по выполнению контрольных документов были представлены в адрес Правительства Ставропольского края, в министерства Ставропольского края, главе администрации города Лермонтова в основном своевременно.

Согласно Положению об организации контроля и проверки выполнения правовых актов и поручений Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, руководителя администрации Кавказских Минеральных Вод, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления города Лермонтова, утвержденному постановлением администрации города Лермонтова от 13 июля 2009 года                      № 812, коэффициенты исполнительской дисциплины по срокам представления информации рассчитываются при помощи автоматизированной системы «Контроль» и ежемесячно направляются главе города Лермонтова для сведения и принятия мер к нарушителям. При значении коэффициента исполнительской дисциплины ниже 0,7 состояние исполнительской дисциплины считается неудовлетворительным. Коэффициент исполнительской дисциплины работников администрации города Лермонтова за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 прилагается. Указанный документ характеризует работу ответственных работников администрации города Лермонтова с контрольными документами по срокам отправления информации.

В рамках предупредительного контроля главным специалистом Отдела Ковалевой Л.И. ежемесячно по состоянию на 01 и 16 числа направляются  заместителям главы администрации города и управляющему делами администрации города Лермонтова предупреждения о необходимости представления информаций о ходе выполнения находящихся на контроле нормативных актов и поручений с указанием сроков представления информаций по каждому правовому акту и поручению.

Помимо сроков выполнения контрольных документов, очень важно и качество представляемых информаций. Отдел по мобилизационной работе, делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, отдел финансового учета и отчетности; управление архитектуры, градостроительства и землепользования, организационно - аналитический отдел, управление экономического развития администрации города Лермонтова готовят квалифицированные информации о ходе выполнения нормативных правовых актов в установленные сроки, понимают важность контрольной работы и к данному вопросу относятся ответственно и профессионально.

Сотрудниками Отдела в 2016 году подготовлены и направлены в установленные сроки 223 информации на контрольные документы вышестоящих органов государственной власти, прокуратуры города Лермонтова и др.

В 2016 году Отделом подготовлены 2 постановления администрации города о снятии с контроля постановлений и распоряжений администрации города Лермонтова в связи с фактическим выполнением муниципальных правовых актов администрации Лермонтова.

Ежегодно утверждается график проведения проверок выполнения контрольных документов в отраслевых и структурных подразделениях администрации города Лермонтова специалистами Отдела. В 2016 году проведено 13 таких проверок. По итогам проверок составляется акт проведения проверки выполнения контрольных документов, который утверждался главой администрации города Лермонтова. В ходе проверок установлено, что руководители подразделений ответственно относятся к исполнительской дисциплине, информации были подготовлены качественно и в полном объеме, правильно оформлены и своевременно направлены в Правительство Ставропольского края, министерства Ставропольского крае, прокуратуру города Лермонтова, Совет города Лермонтова, Контрольно-счетную палату города Лермонтова, главе администрации города Лермонтова.

Вопросы организации контроля за выполнением правовых актов и других документов, состояния исполнительской дисциплины в структурных подразделениях и отраслевых (функциональных) органах администрации города Лермонтова выносятся на рассмотрение на аппаратных совещаниях администрации города Лермонтова, которые проводятся ежемесячно в первый понедельник, и на совещаниях, проводимых управляющим делами администрации города. По итогам аппаратных совещаний готовятся и направляются исполнителям протоколы поручений, которые также находятся на контроле.

 

2. Организационная работа по реализации Федерального закона                        «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие                         в референдуме граждан Российской Федерации»

В связи со сдачей в эксплуатацию новых жилых домов, по согласованию с территориальной избирательной комиссией города Лермонтова, разработан проект постановления администрации города Лермонтова                                     от 14 марта 2016 г. № 163 «О внесении изменений в Список избирательных участков, участков референдума для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума, утвержденный постановлением администрации города Лермонтова от 11 января 2013 г. № 10 «Об образовании избирательных участков, участков референдума для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума».

В течение II и III кварталов велась работа по подготовке к проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва 18 сентября 2016 года (обследование избирательных участков и их оборудование, телефонизация, резервное передвижное помещение для голосования на базе автобуса, автотранспорт для участковых избирательных комиссий и т.д.). Подготовлен ряд нормативных актов администрации города по данному вопросу.

Были подготовлены и направлены письма в соответствующие службы по вопросам бесперебойного электроснабжения, резервного электроснабжения, о сокращении сроков представления сведений об избирателях и т.д. Организовано резервное передвижное помещение для голосования на базе автобуса, предоставленного ООО «Северо-Кавказская Транспортная Компания». План организационных мероприятий по оказанию содействия избирательным комиссиям в городе Лермонтове в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва 18 сентября 2016 года, утвержденный постановлением администрации города Лермонтова от 20 июня 2016 г. № 450, полностью реализован. Все организационно-технические мероприятия по оказанию содействия избирательным комиссиям проведены своевременно. В целях информирования населения о принимаемых мерах по подготовке и проведению выборов 18 сентября 2016 года на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова был создан раздел «Выборы 2016», который постоянно обновлялся. Готовились многочисленные информации в рамках подготовки выборов 18 сентября 2016 года. По вопросу организационного обеспечения деятельности территориальной избирательной комиссии города Лермонтова и участковых избирательных комиссий города Лермонтова в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов замечаний не поступало. Территориальной избирательной комиссии города Лермонтова было предоставлено помещение для хранения избирательной документации.

Подготовлены аналитические записки об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборам депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва 18 сентября 2016 года на территории   города Лермонтова, а также краткий доклад по результатам голосования.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», постоянно проводится работа по уточнению базы данных об избирателях, участниках референдума. Порядок взаимодействия с учреждениями и организациями, осуществляющими учет населения, сроки, периодичность и источники получения сведений об избирателях, участниках референдума определены Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории Ставропольского края, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года № 134/973-II  (далее – Положение) и постановлением администрации города Лермонтова от 16 мая 2011 г. № 422 «Об организации и осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края» с внесенными в него изменениями.

Так как вся база данных об избирателях, в соответствии с государственной автоматизированной системой «Выборы», внесена в компьютер, ежемесячно проводится ее корректировка на основании данных, поступающих из отделения по вопросам миграции отдела МВД России по городу Лермонтову, отдела ЗАГС по городу Лермонтову управления ЗАГС Ставропольского края, служб УФСИН России, военно-учетного сектора отдела по мобилизационной работе, делам ГО и ЧС администрации города и Лермонтовского городского суда. До 10 числа ежемесячно указанные выше сведения регистрируются, обобщаются в Отделе и передаются, с оформлением акта приема-передачи и регистрацией в соответствующем журнале, ведущему специалисту информационного центра избирательной комиссии Ставропольского края Бурьяновой Н.Г., уполномоченной получать вышеуказанные сведения от администрации города Лермонтова. В период подготовки к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Думы Ставропольского края 18 сентября 2016 года сбор сведений и их передача территориальной избирательной комиссии города Лермонтова производился Отделом в соответствии с установленными сроками      (с 29.08.2016 по 10.09.2016 каждые три дня, а с 12.09.2016 по 17.09.2016 – ежедневно). В течение года готовились и направлялись в отделение Управления федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю в городе Лермонтове списки граждан, в отношении которых представлены данной службой некорректные сведения, а также по «двойникам».

В течение отчетного периода ежеквартально проводились заседания рабочей группы по координации деятельности государственных органов и администрации города Лермонтова при осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума и установлении численности зарегистрированных избирателей, участников референдума на территории города Лермонтова (25 марта, 10 июня, 12 августа и 14 декабря 2016 года), на которых были рассмотрены следующие вопросы: о качественном и своевременном представлении сведений о гражданах, прибывших и убывших на территории города Лермонтова, об организации работы по представлению органом, осуществляющим воинский учёт, сведений о гражданах, убывших к местам прохождения военной службы и прибывших после увольнения с военной службы, а также поступивших в военные учебные заведения; о взаимодействии администрации города Лермонтова с организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума на территории города Лермонтова; о сроках представления сведений об избирателях в соответствии с Инструкцией по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от 22 июня 2016 г. № 13/107-7; об итогах работы по учету избирателей в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Думы Ставропольского края; о плане рабочей группы по координации деятельности государственных органов и администрации города Лермонтова при осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума и установлении численности зарегистрированных избирателей, участников референдума на территории города Лермонтова на 2017 год.

Все протоколы и информации об их выполнении были размещены на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова.

В соответствии с действующим законодательством в срок до 20 января и 20 июля были подготовлены данные о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории города Лермонтова по состоянию на 01.01.2016 и по состоянию на 01.07.2016, и представлены в Правительство Ставропольского края и в избирательную комиссию Ставропольского края.

 

3. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,                       и предоставление жилых помещений

В 2016 году в общем списке очерёдности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (с учетом граждан, ставших на учет до 01.03.2005) состояло 247 семей; списке очередности граждан, ставших на жилищный учет до 01.03.2005 и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения  по договору социального найма – 60 семей; в списке очередности граждан, ставших на жилищный учет до 01.03.2005 и имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения  по договору социального найма – 7 семей; в списке очередности малоимущих граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма – 11 семей; в списке очередности участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, на получение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» – 1 человек; в списке очередности инвалидов боевых действий, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения  по договору социального найма и ставших на жилищный учет до 01.03.2005 – 1 семья; в списке судей и прокурорских работников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий – 1 семья; в списке очередности участников боевых действий на получение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет после 01.01.2005 – 9 семей; в списке очередности граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вставших на учет после 01.01.2005 – 8 семей.

К сожалению, муниципальное жилищное строительство в городе полностью прекращено. Улучшить жилищные условия хотя бы отдельным категориям граждан в настоящее время возможно только путем участия в целевых жилищных программах и в рамках реализации федеральных законов                     «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Администрация города является участником следующих подпрограмм, входящих в состав Федеральной целевой программы «Жилище»:

- подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»;

- подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

По состоянию на 01.01.2017 участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» являются две семьи (по категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и по категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф (встал на учет, как участник подпрограммы, в 2016 году)).

В соответствии с требованиями Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153,                      в августе отчетного года в министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края направлена заявка на участие в данной подпрограмме в 2017 году.

Во исполнение подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы разработана подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в городе Лермонтове»  муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Лермонтова», утвержденной постановлением администрации города Лермонтова от 30 декабря 2015 г.                   № 1396.

Участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Лермонтове» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Лермонтова» по состоянию на 31 декабря 2016 года являлись 45 семей – это, молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,  и  имеющими  достаточные  доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей  размер  предоставляемой  социальной выплаты.

В соответствии с пунктом 24 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющихся приложением № 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее – Правила), и приказом министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 02 марта 2016 г. № 55о/д «Об утверждении Порядка формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края списков участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» по  муниципальному образованию Ставропольского края» проведена работа по подготовке списка молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2017 году по городу Лермонтову. Список, сформированный в соответствии с пунктом 25 Правил и приказом министерства, 07.09.2016 (срок – до 20 сентября) направлен в министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее – министерство). В декабре 2016 года в министерство была подана заявка на получение в 2017 году субсидии из бюджета Ставропольского края бюджету муниципального образования город Лермонтов Ставропольского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса в рамках реализации подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и соответствующий пакет документов.

В 2016 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (за счет средств 2016 года) молодым семьям не выдавались в виду того, что согласно протоколу заседания Комиссии по проведению отбора субъектов Российской Федерации  для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 января 2016 г. № 1 Ставропольский край заявку на участие в реализации указанной подпрограммы в 2016 году, как и ряд иных субъектов Российской Федерации, не представил.

В то же время во II квартале 2016 года была проведена работа по реализации 1 свидетельства, выданного молодой семье 06 ноября 2015 года (шесть из семи выданных в 2015 году свидетельств были реализованы в течение ноября - декабря 2015 года). В целях предоставления данной семье социальной выплаты для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома в 2016 году было использовано средств всего 801706,5 рублей, из них: средства федерального бюджета (остатки межбюджетных трансфертов) – 201477,4 рублей; средства краевого бюджета (остатки межбюджетных трансфертов) – 279546,5 рублей; средства бюджета города Лермонтова – 320682,6 рублей.

Все свидетельства 2015 года реализованы (доля оплаченных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в общем количестве выданных молодым семьям свидетельств  составила 100 процентов).

Всего в течение периода с 2006 года по настоящее время 63 молодых семьи города Лермонтова улучшили свои жилищные условия с использованием средств, полученных ими в рамках участия в данной подпрограмме. Площадь приобретенных молодыми семьями жилых помещений за данный период составила 3148,76 кв.м.

В связи с внесением в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение № 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на           2015 - 2020 годы»)  (далее – Правила)  значительных изменений, было подготовлено и утверждено постановление администрации города Лермонтова от 20 июня 2016 г. № 451 «Об утверждении Порядка оформления и выдачи свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»  федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации                                             от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы», на территории города Лермонтова Ставропольского края» в новой редакции.

В течение отчетного года велся прием молодых семей, пожелавших стать участниками данной подпрограммы, давались разъяснения об условиях её реализации. Велся прием заявлений и всех требуемых Правилами документов. Всего в течение 2016 года на учет было принято в качестве участников подпрограммы 8 молодых семей, признанных нуждающимися в жилье и имеющими достаточные доходы; 7 молодых семей исключены из списков участников подпрограммы по разным обстоятельствам (возраст, приобретение жилой площади в соответствии с подпрограммой и за счет собственных средств, согласно заявлению). В течение июля – августа 2016 года сотрудниками Отдела проведена дополнительная проверка сведений претендентов на получение социальной выплаты в 2017 году, представленных молодыми семей при постановке на учет в качестве участников подпрограммы. Были сделаны запросы в Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Ставропольскому краю, Лермонтовский филиал государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация», управляющие компании. Вносились изменения в списки молодых семей в виду изменения состава семьи, перемены фамилии, адреса места жительства также только постановлениями администрации города (в отношении 10 семей).

В октябре отчетного года пересмотрен «Список молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в соответствии со всеми изменениями и дополнениями, вносимыми в данный список в период с 27 октября 2015 года по 31 октября 2016 года (включение в список, исключение из списка, внесение в него изменений по заявлениям граждан). По данному вопросу подготовлено и принято постановление администрации города Лермонтова от 01 ноября 2016 г. № 932 «Об утверждении списка молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей Ставропольского края» подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Лермонтове» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Лермонтова».

По вопросу включения в списки участников жилищных программ, исключения из них, внесения изменений в списки в течение 2016 года было подготовлено 37 проектов постановлений администрации города. По вопросу реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» многократно готовились информации в министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, прокуратуру города Лермонтова. Отчеты о реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» согласно Соглашению предоставлялись ежемесячно.

Согласно требованиям вышеуказанных Правил предоставления молодым семьям социальных выплат, ежеквартально велась работы по подготовке проектов решений Совета города Лермонтова «Об утверждении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городу Лермонтову». Для подготовки этих проектов ежеквартально осуществлялся сбор данных о стоимости 1 кв.м общей площади жилья на первичном и вторичном рынках жилья от риэлтерских контор и отдела государственной статистики в г. Пятигорске (специалисты в г. Лермонтове) территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г.                             № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 14 апреля 2010 г. № 111 «Об утверждении методики определения средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края» был подготовлен проект постановления администрации города Лермонтова от 19 ноября 2010 года № 981 «Об утверждении методики определения средней рыночной стоимости  1 квадратного метра общей площади жилья на территории города Лермонтова». Ежеквартально готовился расчет средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в городе Лермонтове и результаты расчетов направлялись в министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края. Данный показатель используется министерством при подготовке нормативного акта о нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на территории муниципальных образований Ставропольского края, в том числе и на территории города Лермонтова. Данный расчетный показатель норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья также используется при приобретении жилой площади для детей-сирот.

В течение 2016 года в администрации города Лермонтова в списке граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федеральным законом от 12 января 1995 года  № 5-ФЗ «О ветеранах» состояла 1 вдова участника Великой Отечественной войны (Демяшкина А.Н., дата постановки на учет 15.02.2016). Федеральные средства для приобретения жилья в отчетном периоде вдове участника ВОВ не выделялись.

Велась определенная работа по улучшению жилищных условий ветеранов боевых действий и инвалидов по общему заболеванию, инвалидов детства в рамках реализации федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно пункту 4 Порядка предоставления субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края                         от 17.12.2008 г. № 200-п, «Список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в 2017 году по городу Лермонтову» был подготовлен и направлен в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края в установленный срок - до 20 декабря.

В IV квартале проведена работа по приобретению жилых помещений для 2 (двух) граждан, являющихся получателями субсидии в целях улучшения жилищных условий в рамках Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (согласно выпискам из списка граждан, имеющих право на получение субсидии в 2016 году, представленным министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта                       Ставропольского края). Жильё приобретено с использованием федеральных средств (размер субсидии для одного человека – 485,28 тыс.руб., всего для приобретения жилых помещений использовано федеральных средств                    970,56 тыс. руб.). Сотрудники Отдела в обязательном порядке оказывают получателям социальных выплат помощь в подборе жилья и в подготовке документов, как для получения социальной выплаты, так и по её реализации.

В течение отчетного года велся приём граждан по вопросу постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. В течение года были приняты на жилищный учет 6 семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилье; исключены из списка очередности граждан на получение жилых помещений по договору социального найма –       4 семьи, признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» по категории граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица», – 1 семья. За отчетный период проведено 19 заседаний общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города, на которых были рассмотрены материалы в отношении 50 семей.

В 2016 году в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации 1 семье была предоставлена по договору социального найма одна не отдельная комната общей площадью 14,46 кв.м в двухкомнатной квартире, где данная семья занимает вторую комнату.

Разработано и утверждено постановлением администрации города Лермонтова от 20 декабря 2016 г. № 1154 Положение об общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Лермонтова в новой редакции и сформирован новый состав общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Лермонтова по должностям.

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 5 сентября 2006 г. № 126-п «О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах в области жилищных отношений в  Ставропольского крае», в январе-марте 2016 года проведена ежегодная перерегистрация граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий в администрации города. На основании результатов перерегистрации произведена работа по пересмотру списка, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По данному вопросу администрацией города принято постановление от 11 апреля 2016 г. № 245 «О перерегистрации граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2016 году». В декабре 2016 года в целях проведения перерегистрации граждан 2017 года подготовлены и направлены письма гражданам, состоящим на учете в администрации города Лермонтова в качестве нуждающихся в жилье  (247 семей).

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» сотрудниками Отдела в течение года предоставлялись муниципальные услуги в области жилищных отношений. В течение года вносились изменения в утвержденные административные регламенты предоставления отделом муниципальных услуг в области жилищных отношений в соответствии с изменениями, внесенными в законодательство по оказанию государственных и муниципальных услуг. В целях предоставления муниципальных услуг жителям города в области жилищных отношений специалистом Отдела в течение 2016 года было направлено (и получено)                       295 межведомственных электронных запросов.

По запросам Правительства Ставропольского края, министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта края, министерства труда и социальной защиты населения края, прокуратуры города Лермонтова в течение года готовились и направлялись в установленные сроки информации по жилищным вопросам, списки нуждающихся в жилье «северян», ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей и других льготных категорий граждан. Годовые и квартальные статистические отчетности о выделении жилой площади, о реализации жилищных программ  представлялись в установленные сроки.

Ответы на заявления граждан, поступившие в администрацию города и по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, направлялись своевременно. Только по жилищному вопросу было рассмотрено 110 письменных заявления граждан, а на прием обратилось 287 человек. Все заявления были отработаны в установленные сроки, обратившимся за консультацией даны разъяснения.

 

4. Работа по информатизации

В настоящее время в подразделениях администрации города Лермонтова находится 59 единиц компьютеров, 58 единиц копировально-множительной техники (стоящих на балансе в отделе учета, отчетности и финансов администрации города Лермонтова).

В здании администрации города функционирует компьютерная локально-вычислительная сеть с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (скорость – 8мб/с), для обеспечения деятельности используется справочная система «Консультант плюс».

В течение отчетного периода, помимо указанной техники и программного обеспечения, ведущий специалист Отдела Борзых И.В. обслуживал компьютерную технику Совета города Лермонтова, Контрольно-счетной палаты города Лермонтова, управления имущественных отношений, отдела физической культуры и спорта администрации города, МКУ «Хозяйственно-транспортное управление» города Лермонтова, являющихся юридическими лицами и не входящие в структуру аппарата администрации города.

В целях реализации Федерального закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрацией города Лермонтова осуществляется межведомственное электронное взаимодействие в Единой информационно-аналитической системе при предоставлении государственных и муниципальных услуг органов местного самоуправления города Лермонтова, 4 муниципальные услуги предоставляются в электронном виде. В здании администрации установлен информационный киоск, позволяющий получить информацию о предоставляемых администрацией города Лермонтова государственных и муниципальных услугах, однако в настоящее время он находится в ремонте.

В малом зале заседаний установлено аудио и видео оборудование, на столах установлены и подключены мониторы и микрофоны. В отчётном периоде Борзых И.В. производил ремонт компьютеров, прокладку кабелей, заправку картриджей для принтеров и ксероксов, закупку расходных материалов для оргтехники, техническое обеспечение видеоконференций, Единого дня приема граждан 12 декабря, публичных слушаний, проводимых управлением архитектуры, градостроительства и землепользования, и других совещаний.

В целях реализации конституционного права граждан на получение информации, обеспечения открытости, доступности и достоверности информации о деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова, а также в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 173-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона «О защите конкуренции» и Уставом города Лермонтова был подготовлен проект решения Совета города Лермонтова от 28 октября 2009 г. № 84 «Об официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова». Разработано сотрудниками Отдела и утверждено решением Совета города от  25 ноября 2009 года № 92 Положение об официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова. В соответствии с данным Положением на официальном портале в течение отчетного периода размещались нормативные акты органов местного самоуправления, отчеты главы города и главы администрации города Лермонтова, отчеты отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города, квартальные планы работы администрации города, информации и объявления. В течение всего отчетного периода проводилась работа по сбору, подготовке и обновлению информаций на страницах официального портала. На основании Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на страницах официального портала опубликовывались  извещения о проведении конкурсов, аукционов и котировок для нужд муниципальных предприятий и учреждений города, протоколы заседаний  единой комиссии администрации города Лермонтова  по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты решений Совета города Лермонтова, проекты нормативных правовых актов администрации города размещались на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова. В течение 2016 года на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова было размещено более 1600 документов и информаций (в том числе и с фотографиями), представленных как сотрудниками администрации города, Совета города Лермонтова, Контрольно-счетной палаты города, так и отделом МВД России в г. Лермонтове, прокуратурой города, следственным отделом по Предгорному району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, Управлением Росреестра по Ставропольскому краю, отделением надзорной деятельности УНД и ПР ГУ МЧС России  по Ставропольскому краю (по г. Лермонтов), отделом пенсионного фонда Российской Федерации (без образования юридического лица) по г. Лермонтову Управления пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводску Ставропольского края (межрайонного), налоговой службой, службой социального страхования и др. Проводился мониторинг размещенных на портале документов и информаций.

В декабре сотрудником Отдела совместно с отделом учета, отчетности и финансов администрации города была произведена инвентаризация компьютерной техники, в настоящее время ведется обработка данных. Обобщенная справка будет представлена главе города Лермонтова.

В течение всего 2016 года проводились работы по сопровождению и обслуживанию технических и программных средств, размещенных на рабочих местах сотрудников администрации города, замене коммутаторов, на всех компьютерах была обновлена антивирусная программа.

 

5. Организационные вопросы

Центральное место в системе планирования деятельности администрации города и ее подразделений занимают ежеквартальные планы работы. В организационно-аналитический отдел поступают из отделов и управлений администрации города планы работы и отчеты о проделанной работе. Данные материалы анализируются, систематизируются и на их основе разрабатываются квартальные планы работы администрации города, а также проводится их анализ, как по итогам работы за квартал, так и по итогам года. Квартальные планы работы администрации города Лермонтова, а также итоговые информации об их выполнении были подготовлены в установленные Регламентом администрации города сроки. В соответствии с запросами Совета города Лермонтова велась подготовка перечня вопросов, вносимых администрацией города Лермонтова на рассмотрение и обсуждение Советом города Лермонтова, как на год, так и поквартально. Подготовлен проект решения Совета города Лермонтова (от 25 мая 2016 г. № 28) и отчет главы администрации города Лермонтова о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Лермонтова за 2015 год и представлен в Совет города Лермонтова. Также был подготовлен проект краткого отчета о деятельности администрации города Лермонтова за 2015 год (в целях устного представления годового отчета главой администрации города перед Советом города или перед жителями города (при необходимости)).

Ежемесячно готовятся планы основных мероприятий, планируемых провести в следующем месяце, и направляются в Правительство Ставропольского края. В августе был подготовлен и представлен в Правительство края перечень юбилейных памятных дат по городу Лермонтову для включения в Календарь государственных праздников Российской Федерации, памятных дат и знаменательных событий Ставропольского края на 2017 год.

В установленные сроки в управление по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края передаются материалы (информационные справки, программы), входящие в состав информационных папок администраций городских округов и муниципальных районов края. По полугодиям готовились и направлялись в управление по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края информации об организационной деятельности администрации города Лермонтова.

В августе-сентябре отчетного года сотрудниками Отдела проведена работа по подготовке общего списка кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов в Ставропольском крае на 2017-2020 гг. в рамках реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях Федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Список кандидатов в присяжные заседатели в количестве 1300 человек, сформированный на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации, путем случайной выборки установленного числа граждан, был направлен в управление труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо – Кавказский федеральный научно-клинический центр» ФМБА России в городе Лермонтове,  Лермонтовский городской суд Ставропольского края, отдел МВД России по городу Лермонтову, уголовно-исполнительную инспекцию № 12 Федерального бюджетного учреждения «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 1                        УФСИН России по Ставропольскому краю с целью выявления лиц, не имеющих права быть кандидатами в присяжные заседатели. После отработки списка кандидатов в присяжные заседатели указанными учреждениями были подготовлены письма кандидатам в присяжные заседатели. 26 сентября текущего года «Общий список кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Ставропольском крае от города Лермонтова Ставропольского края» в количестве 1000 чел. в электронном виде (на диске CDRW) и на бумажных носителях представлен в управление по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от                    27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», Законом Ставропольского края от  28 июля 2009 г. № 51-кз «О государственных информационных системах Ставропольского края», в целях реализации мероприятий по обеспечению безопасности персональных данных был подготовлен и утвержден распоряжением администрации города от 29 января 2015 г. № 7-р «План мероприятий по защите персональных данных в администрации                          города Лермонтова на 2016 год». В рамках данного плана мероприятий в течение отчетного года было приобретено продление антивирусного программного обеспечения на 1 год и установлено на компьютерах сотрудников аппарата администрации города. Система централизованного управления антивирусным программным обеспечением функционирует. Межсетевой экран в серверной установлен, однако необходимо обновить установленное на нем программное обеспечение, что требует финансовых затрат.

В соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2013 г. № 239-р «О мерах по внедрению системы «Открытое правительство» в Ставропольском крае» ежеквартально готовились и направлялись в управление по региональной политике и организационно-протокольного управление аппарата Правительства Ставропольского края информации о выполнении Плана мероприятий по внедрению системы «Открытое правительство» на территории города Лермонтова, утвержденного постановлением администрации города Лермонтова от 22 мая 2013 г. № 651.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 583 «Об обеспечении доступа к Общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р «О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет» в форме открытых данных», в рамках внедрения системы «Открытое правительство на территории города Лермонтова» подготовлено и принято постановление администрации города Лермонтова                          от 15 февраля 2016 г. № 142 «Об утверждении реестра открытых данных, подлежащих размещению на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в новой редакции. На официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова создана страница «Открытые данные», которая в настоящее время обновляется.

Разработан и утвержден распоряжением администрации города                            от 29 января 2016 г. № 6-р «План мероприятий по обеспечению информационной открытости администрации города Лермонтова в 2016 году», который был выполнен в полном объеме и в установленные сроки. Информация о выполнении данного плана мероприятий представлена главе города Лермонтова.

Обеспечивалась подготовка и выполнение организационных мероприятий по проведению Дней руководителя, Дня города Лермонтова, Дня Победы, единого дня приема граждан (14 декабря 2016 года), совещаний, публичных слушаний, а также иных мероприятий. Сотрудниками Отдела ведется протоколирование аппаратных совещаний администрации города Лермонтова, а также контроль выполнения протокольных поручений, данных на этих совещаниях.

Организовывалась совместно с общим отделом и управлением правовой и кадровой работы учеба с сотрудниками аппарата администрации города Лермонтова по вопросам организации контроля за исполнением нормативно-правовых актов и вопросам ведения делопроизводства, работы с обращениями граждан, о новых правовых актах Российской Федерации и Ставропольского края и об изменениях в действующем законодательстве. Занятия были проведены: 10 марта, 15 июня, 12 августа и 09 декабря 2016 года.

 

 

Начальник организационно-

аналитического отдела        

администрации города Лермонтова                                            Л.Н. Мухина


Возврат к списку